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人力资源战略规划的定义有广义和狭义之分。广义的人力资源战略规划是指根据组织的发展战略、组织目标及组织内外环境的变化,预测未来的组织任务和环境对组织的要求,以及为完成这些任务和满足这些要求而提供人力资源的过程;换言之,广义的人力资源战略规划强调人力资源对组织战略目标的支撑作用,从战略层面考虑人力资源战略规划的内容和作用。
因此,它既包括了人力资源数量、质量与结构的系统规划与安排,也包括实现人力资源战略目标的策略与相应职能的系统安排。其作用可以等同于人力资源管理战略,是企业竞争战略的有机组成部分。
狭义的人力资源战略规划是指对可能的人员需求、供给情况作出预测,并据此储备或减少相应的人力资源,可见,狭义的人力资源战略规划以追求人力资源的平衡为根本目的,它主要关注的是人力资源供求之间的数量、质量与结构的匹配,依据人力资源战略规划的着眼点不同,可以分为仅考虑组织利益的人力资源战略规划和兼顾组织与个人利益的人力资源战略规划。
前一种观点认为人力资源战略规划就是将必要质量和数量的人力资源安排到通常为金字塔结构的各级工作岗位上。从组织的目标、发展和利益要求出发,在适当的时间,向特定的各个工作岗位提供合乎岗位要求的劳动力,以满足特定生产资料对人力资源的数量、质量和结构的要求。显然,这是古典管理思想影响的结果。后一种观点认为人力资源战略规划是在有效设定组织目标和满足个人目标之间保持平衡的条件下使组织拥有与工作任务要求相适应的必要数量和质量的人力资源。这种观点认为人力资源战略规划所要实现的组织目标是包括实现个人利益在内的。人力资源规划的过程就是力求使组织发展与个人成长发展协调一致的过程,其最终目的是实现组织与个人的同步成长。显然,行为科学对此种观点的形成有深刻的影响。
无论何种人力资源战略规划定义,都大致包括如下含义:
(1)组织外部的政治环境、经济环境、技术、文化等处于不断的变化之中,使得组织的战略目标也处于不断的调整之中,从而组织内部和外部的人力资源供给与需求也处于不断变动之中,寻求人力资源供给与需求的动态平衡是人力资源规划的基点,也是人力资源战略规划存在的必要条件。
(2)人力资源战略规划是以组织战略目标为基础的,当组织战略目标与经营方式发生变化时,人力资源战略规划也随之发生变化。因此,人力资源规划的过程是一个不断调整的动态过程。
(3)人力资源战略规划是一个依据人力资源战略对组织所需人力资源进行调整、配置、补充的过程,而不单单是预测人力资源供给与需求的变化。在此过程中,必须有人力资源管理其他系统的支持和配合,才能保证适时、适人、适岗。
(4)人力资源战略规划是要保障组织和个体都得到长期的利益。但更多的是保障组织的利益得到实现,保障个体利益主要是由其他人力资源管理系统实现的,而不单单是一个规划系统就能解决问题的。
因此,人力资源战略规划是通过战略性人力资源管理职能活动及战略性制度安排实现组织人力资源的有效获取、开发和优化配置,并支撑企业战略目标实现的系统解决方案和管理过程。人力资源战略规划是使企业的人力资源管理进入战略状态并提高组织的人力资源战略准备度及战略管理能力。它是企业人力资源开发与管理活动的依据,它决定着企业人力资源各项职能管理活动的方向。
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