一、管理问题绝大部分都是企业文化的问题

　　驻场管理咨询公司调查发现，企业管理中出现的问题归根结底是个企业文化的问题，管理背后是管理层和员工观念冲突或协调的实情。

　　企业管理最缺少的是什么，是制度吗？不是，有很多企业制度做得非常好，但效果却不理想，这是为什么？我们管理者总是头疼于这些问题找不到根本性的解决方案，这是为什么？原因就在于我们很多企业和管理者没有“文化”，不懂企业文化，对企业文化的理解还停留在表面。其实我们把管理拆分开来，一种就是制度，它看得见摸得到，包括了从企业愿景使命到具体规章等，这是企业管理当中的硬件部分，但是这只是企业文化的表层或者说是物质形式。

　　我们在管理上太注重技术层面的方法与工具的运用，缺少对问题根源即看待问题的角度的认识。要知道，企业文化最终要的是同化，要的是动力。动力怎么来？动力最终靠的是信仰而来。我们企业上下只有把我们的企业文化当成了我们内心的信仰，才能最有效地平衡内部差异，共同应对激烈的外部竞争。企业信仰成为现实了，沟通、协调、执行等方面出现的困局与障碍就不是什么大问题了。

　　二、管理的四个层次

　　驻场管理咨询公司将管理的分为了四个层次，分别为：经验管理、科学管理、管理科学和文化管理。

　　1.经验管理

　　经验管理主要是指生产工人靠师傅带徙弟的方式传授技艺工人根据师傅传授的技艺和工作积累的经验从事操作。管理人员也是靠以师带徒传授个人经验的方法来培养新手。

　　优点：

　　（1）经验管理模式具有灵活性.教育管理的对象是复杂多样、不断变化的，管理中所发生的每一件事都有着自己的环境和条件，有着它自己的具体情况，不可能都按照同一个原则处理。对类似问题的处理，经验可以给管理者提供一个参照，这种参照可能是经验，也可能是教训它可以让管理者灵活地进行调整，发挥管理的艺术性。

　　（2）经验管理模式可信度高。有例在先，令人信服。经验可以使管理者有效地避开工作中的陷阱和暗礁，提高工作绩效。有经验的管理者也更有号召力、权威性，令行禁止，有利于工作的开展。经验也是管理理论发展完美的物质基础。

　　缺点：

　　（1）缺乏理性的、深层的思考。就经验而言，感性的成份比较大，没有上升到理性的高度进行深入的分析。遇事只告诉人们应当怎样做，不应怎样做，无法解释为什么。这就使管理者在管理的过程中，很难得到理性的指导。

　　（2）经验有局限性，缺乏普遍的指导意义。管理过程中，不同的事件在发生时都有其各自的条件和特点，即使是同一所学校、同一个管理者，遇到类似的问题，处理起来也很难完全一样，更何况世上没有万能的经验和不变的工作情况。

　　（3）经验有惰性，常引导人向后看，不向前看。正是这些依经验处理问题的成功体验，使得经验论者遇事总爱回想过去，沉浸在过去的成功之中。他们总爱说“想当年......”，而很少想未来怎样。囿于经验的人，往往缺乏开拓性。

　　2.科学管理

　　科学管理以美国F.W.泰罗（又译为F.W.泰勒）为代表的管理阶段、管理理论和制度的统称。又称古典管理理论、传统管理理论。20世纪初产生，在西方一直延续到20世纪40年代。泰罗把科学管理概括为：科学，而不是单凭经验办事；和谐，而不是合作；合作，而不是个人主；以最大限度的产出，取代有限的产出，每人都发挥最大的工作效率，获得最大的成功，就是用高效率的生产方式代替低成本的生产方式，以加强劳动力成本控制。工作主要是通过时间和动作研究及工作分析来达到这一目标。

　　优点：

　　（1）在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。泰勒科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。

　　泰勒在进行科学管理的研究时以及在推行他的科学管理的过程中遇到了巨大的阻力，有来自工人阶层的，也有来自于雇主们的。但泰勒没有屈服，坚忍不拔，百折不挠，为科学管理献出了自己的毕生精力。

　　（2）讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。泰勒理论的核心是寻求最佳工作方法，追求最高生产效率。泰勒和他的同事创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。如时间与动作研究技术和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去，而且也是近代合理组织生产的基础。

　　科学管理与传统管理相比，一个靠科学地制定操作规程和改进管理，另一个靠拼体力和时间；一个靠金钱刺激，另一个靠饥饿政策。从这几点看科学管理有了很大的进步。

　　缺点：

　　（1）泰勒对工人的看法是错误的.他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”的假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。

　　（3）泰勒制仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

　　3.管理科学

　　现代管理理论是以“系统理论”、“决策理论”、“管理科学理论”等学派为代表，其特点是以系统论、信息论、控制论为其理论基础，应用数学模型和电子计算机手段来研究解决各种管理问题。

　　20世纪80年代管理科学已涉及战略规划和战略决策，以进一步优化组织和管理，提高效益。管理科学学派借助于数学模型和计算机技术研究管理问题，重点研究的是操作方法和作业方面的管理问题。现在管理科学也有向组织更高层次发展的趋势，但目前完全采用管理科学的定量方法来解决复杂环境下的组织问题还面临着许多实际困难。管理科学学派一般只研究生产的物质过程，注意管理中应用的先进工具和科学方法，不够注意管理中人的作用，这是它的不足之处。

　　优点：

　　（1）使复杂的、大型的问题有可能分解为较小的部分，更便于诊断和处理。

　　（2）制作与分析模式必须重视细节并遵循逻辑程序，这样就把决策置于系统研究的基础上，增进决策的科学性。

　　（3）有助于管理人员估价不同的可能选择，如果明确各种方案包含的风险与机会，便更有可能作出正确的选择。

　　缺点：

　　（1）管理科学学派的适用范围有限，并不是所有管理问题都是能够定量的这就影响了它的使用范围.例如，有些管理问题往往涉及许多复杂的社会因素，这些因素大都比较微妙，难以定量，当然就难以采用管理科学的方法去解决。

　　（2）实际解决问题中存在许多困难。管理人员与管理科学专家之间容易产生隔阂。实际的管理人员可能对复杂、精密的数学方法很少理解，无法做出正确评价。而另一方面，管理科学专家一般又不了解企业经营的实际工作情况，因而提供的方案不能切中要害，解决问题。这样，双方就难以进行合作。

　　（3）采用此种方法大都需要相当数量的费用和时间。由于人们考虑到费用问题，也使它往往只是用于那些大规模的复杂项目。这一点，也使它的应用范围受到限制。因此，管理科学不是万能的，我们要充分认识到它是一种重要的管理技术和方法，而起决定作用的还是人。所以，管理人员要尽快地掌握管理科学，使之与各种管理技术、管理方法相符合，以便发

　　挥更大的作用。

　　4.文化管理

　　从管理发展的总体趋势看，文化管理是对科学管理的新发展，是管理适应现代社会经济发展大趋势的必然选择，管理实践应当充分体现文化管理的基本精神。文化管理就是从文化的高度来管理企业，以文化为基础，强调人的能动作用，强调团队精神和情感管理，管理的重点在于人的思想和观念。

　　优点：

　　管理的核心是管心。上述三个管理层次的管理运用了各种方法做管事和管人的工作，没有考虑人心的事情。文化管理就是要解决人心的问题。因此，上述三个管理层次充其量只是文化辅助工具，它们还是停留在管理的表层，真正深入到管理内层的是文化管理。文化管理之所以能够胜出就是因为它对人的了解是全面的，简言之，企业文化打造是企业运营与管理的核心工程。